작업안전과 문화성숙도 핵심내용 정리

 안전의 인식

• 안전의 정의 – 부상의 위험(risk)이나 위해(harm)로부터의 자유

수용할 수 없는 위험으로 부터의 자유

• 위험(risk) – 위험요소(hazard)와 관련된 사고의 가능성
• 안전문화의 6개 요인 : 환경, 기술, 직무, 인문 사회, 조직 구조, 목표
• 안전관리자의 직무 - 부상과 손실 감소에 필요한 권장과 Hazard 및 Risk에 대한 리더의 결심 유도와 Network을 통한 신속 정확한 정보수집 및 의사소통
• 안전 인식(perception)은 조직의 안전 문화 지표
• 안전 문화는 안전관리자에 대한 초기의 인식 정도에 따라 좌우
• 안전관리자의 브랜드(brand)가 무가치하면 관리리더팀이나 근로자가 서비스 비구매
• 안전 문화의 니즈를 이해하는 핵심은 조직이 안전을 인식하고 바라보는 방법
• 안전 문화에 관한 영향을 알기 위하여 과거와 현재의 안전관리 스타일을 이해해야 함

10) Mental Model: 우리가 가져오는 우리 주변 세계의 이미지      

• 11) 시간 관리 메트릭스 - 중요-긴급 : 즉각적 시간 소요  안전문화 개발 저해 요인
• 12) 안전은 조직의 모든 발생 현상의 활동 교차로(crossroads)
• 13) 안전관리자의 목표 - 조직 리더십과 각 계층으로부터 안전 관심 사항 해결, 상황과 결론을 지원하는 정보의 접근 및 조정, 조직의 다양한 계층과 소통 가능한 채널 개설, 실제 인식된 위험요소와 관련된 리스크의 문제 분석, 안전관리시스템(SMS) 문제에 관한 조치 기능한 영향력 행사
• 14) 경영진은 대부분 조직에서 시간과 예산 투자에 우선 순위 부여 - 내부적 정책, 개인 사이의 관계에 대한 이해 없이 안전문화 변화 불가능
• 15) 옹호 가치(espoused value)는 개인이나 조직이 지지하고 채택한 가치
• 16) 상황과 결심의 접근 방식 차이는 리더십과 안전 매니저의 충돌 사유 - 진정한 안전 문화는 목표와 목적을 달성하기 위하여 위협 요인을 필요로 하지 않음
• 17) 핵심 단계는 조직에서 사용하는 통일된 Business 언어 사용 결정 - 일상적 조치, 프레젠테이션, 의사소통 양식, 기타 특성 등 동일한 관점
• 18) 강하고 유연하고 잘 설계된 SMS는 안전문화를 향상시킴
• 19) 안전문화를 탄력적이고 충격에 강하게 만드는 요소
• 리더십 성격과 태도의 변화
• 근로자의 관계 및 의사소통
• 조직의 리스크와 위험요소에 대한 변화
• 일상에 영향을 미치는 위기 유형 (예-작업장 폭력, 화재, 심각한 부상, 자연 재해 등)
• 일일 조치, 설명, 태도, 의사소통 양식 등 모든 특성의 관점
• 훈련 요구 사항
• 운영의 변화
• 기업 인수 합병
• 부실한 계획 및 의사결정
• 기술의 변화
• 기타 조직에 영향을 미치는 잠재적 복합 요인
• 20) SMS는 빠른 변화의 수용과 유연성이 필요
• 21) 안전문화 향상 유지를 위해 다양한 인식이 영향을 줌
• 리더와 근로자의 안전관리 역할에 관한 현재의 의견뿐만 아니라 과거의 인식 포함.
• 향상을 위하여 강하고 유연하고 잘 설계된 SMS는 안전문화를 향상시킴
• 22) SMS는 새로운 사업 환경의 요구에 유연하게 대처하는 안정성 필요
• 23) 안전은 지속적으로 나타나는 조직 및 환경 조건에 의해 결정되는 비상사태 속성 (Emergency Property)

 조직문화 분석

• 문화 - 사회구성원에 의하여 습득, 공유, 전달되는 행동 양식
• 안전관리 시스템의 효과적인 개발과 구현 가능성을 높이려면 조직문화의 이해가 필수적임 - 조직문화에 대한 이해가 없다면, 숨겨진 제약으로 인하여 안전문화를 형성하는데 큰 제한이 있음
• 조직문화는 특정 기관의 기능을 특징 짓는 기본가치, 규범, 신념. 관행 등 가장 기본적인 수준에서 직원이 업무를 수행할 때 취하는 가정으로 정의함
• 조직문화의 구성요소 –

1. 작업요구사항을 완료하는데 필요한 일상적인 업무 및 문제에 대한 문제해결 및 대처
2. 시간이 지남에 따라 일상적으로 사용되는 행동 및 활동
3. 신입사원에게 그룹이 부여할 수 있는 행동 및 활동에 대한 교육과 훈련
4. 과제와 행동에 대해 인식하고 생각하고 느끼는 방법에 관한 전통과 관습

 9 가지 조직문화 평가 방법

1· 과도한 확신

2· 분리

3· 방어와 당사자간의 관계

4· 기준을 벗어난 운용과 부실한 공학적 접근

5· 생산의 우선순위

6· 부적절한 변화의 관리

7· 작업 수행간 이벤트

8· 비효과적인 리더

9· 자기 비판의 결여

 3장 네트워크의 분석과 사용

• 안전 관리 시스템(SMS)은 조직 전체에서 안전 비전/미션이 얼마나 잘 전달되고 사용자의 전문성과 노력에 의해 영향을 받는지에 따라 구축
• 네트워크는 조직의 근로자와 리더팀에서 제공하는 정보의 질과 속도에 의해 결정 - 안전에 관한 사항은 리더와 근로자 사이의 네트워크에 의해 그 수준과 전파속도가 결정
• 조직도는 조직의 위치, 보고 대상 및 보고하는 조직의 영역을 알려주는 지도(map)를 제공
• “왕좌의 힘(power behind the throne)” 이라는 용어는 역사적으로 실제로 조직을 운영하는 사람을 설명하는 데 사용
• 조직 네트워크 정의 (Define the Organization Network) -

1• Mavens는 특정 분야 전문가.

2• Connector  연결자 – 안전관리자 역할.

3• Sales는 아이디어를 조직에 판매함

• Network 이해를 통해 성향과 원하는 것 파악
• 현실 점검 표시기 (Reality Check Indicator) – 동료들과 대화에서 동료들이 당신과 이야기를 공유하던지 아니면, 대화를 중지하는 지의 반응에 따라 정보의 네트워크에 포함되는지 아니면 제외되는 아웃사이더 인지에 대한 척도가 됨
• 네트워크 공동체(community)를 파악하고 네트워크의 특성과 범위에 대한 규칙을 알아야 함.
• 안전 정보 패킷 (The Safety Information Packet) - 안전 문화를 강화하는 방식으로 조직을 통해 신뢰할 수 있고, 입증되고 검증된 안전 개념과 기술을 전달할 수 있도록 하는 것.
• Meme: 문화 구성 요소 (생물체의 유전자처럼 재현•모방을 되풀이하며, 이어가는 사회 관습•문화)
• 안전에 대한 밈은 무엇인가? - “마음에서 마음으로 전달된다”
• 안전 관리에는 특정 절차와 방법을 수행하거나 사용하도록 지시하는 Meme이 있음.
• 3가지 유형의 비유전적 문화요소(Good meme)

1• 요소 1 - 좋은 메시지의 반복(컨디셔닝)

2• 요소 2 - 정식적 압력의 창조와 해결책(인지 불협화음)

3• 요소 3 - 다른 문화요소 안의 문화요소(트로이의 목마)

à 안전정보 전달의 요소

• Meme을 바꾸기 위해서는 전문가로서 현실과 인식에 대해 생각해야 함 - 실생활에서 연기를 보게 되면 밈 (인식)은 그것이 불이라고 말함!
• 의사소통을 통해 아래 요소들을 혼합하여 사용하며, 현실에 대한 자각이 필요.
• 요소 1 - simple
• 요소 2 - unexpected
• 요소 3 - concrete
• 요소 4 - credible
• 요소 5 - emotional
• 요소 6 – story
• 개인 네트워크와 조직의 네트워크를 검토하면, 연결의 성격과 품질 및 조직에 완전히 연결되어 있는지 여부에 대한 중요한 통찰력을 제공할 수 있음 à Meme을 위해 의사소통을 할 때, 각 요소들을 이용하여 파악해야 함.
• 네트워킹 분석에 대한 공식적인 접근은 보다 효과적인 안전 문화 개발로 이어질 수 있음 - 안전 문화를 개선하고, 향상시키려면, 개인 네트워크를 구축하고 사용하여 안전 밈을 수용하고, 조직을 빠르게 이동하는 방법을 이해해야 함.
• 로드맵과 같은 네트워크 분석은 정보의 목적지, "도로"(링크)가 얼마나 잘 설계되어 있는지, 교차로에서 장애물 주위를 이동할 수 있는 대체 경로를 의미함.
• 장애물: 지도자 또는 변화에 저항하고 안전 문화 개선에 장애가 되는 직원
• 네트워크 지도는 조직 전체에 안전 메시지를 전달하는 데 기여할 수 있는 긍정적이고 영향력 있는 리더와 직원을 식별해야 함.
• 개인 네트워크와 조직 구조를 개발하고 분석할 때 조직의 다른 여러 차원을 넘어서서 자신의 역할을 파악해야 함.
• Cross and Parker는 4가지 종류의 기능적 역할을 수행해야 한다고 말함.

1• 중앙 커넥터 - 노드와 연결되는 허브의 역할을 하는 리더와 근로자

2• 경계 활동자 - 제한없이 조직의 모든 분야에 걸쳐 이동하는 사람

3• 정보 취급자 - 정보제공자 혹은 커넥터 활동자 역할을 하는 사람

4• 조력자 - 네크워크 맵 형성 후 다른 주변자를 찾는 사람

• 안전 문화의 범위와 깊이는 안전 관리 시스템 정보가 얼마나 잘 전달되는지에 달려 있음.
• 네트워크는 안전 관리 시스템 정보가 조직을 통과하는 속도를 결정.
• 정보의 품질과 리더십 팀 및 직원에 대한 가치는 안전에 대한 인식과 안전 문화에 대한 영향을 설정.
• 조직도는 현재 위치와 보고하는 조직의 영역을 알려주는 지도를 제공함.
• 차트는 조직의 공식 구조와 공식적인 위치를 정의.
• 조직도는 지속적으로 변경되므로 정기적으로 점검해야 함.
• 개인 및 조직 네트워크는 관리리더팀 및 직원과의 영향력을 높이고 품질 안전 문화의 잠재력을 높이는 정보를 사용해야 함

4장 안전문화에 대한 방향의 설정

[1] 안전관리 시스템을 개발하고 계획하기전 숙지 사항.

1) 달성하고자 하는 전반적인 비전과 임무를 정의

2) 비전과 임무, 전반적인 목적과 의도의 핵심(outline), 안전정책 성명서의 정의를 문서로 작성 필요

3) 최종 목적지의 결정 - 안전문화에 대한 전반적 희망 목표

4) 목표에 대한 계획(map)과 목적지에 도달하기 위한 행동 – 목표

[2] 안전정책 성명서(SPS)의 특성

1) 안전정책의 본질을 간결하게 전달하고 즉각적인 행동과 습관화를 유도.

2) 좋은 안전정책 성명서 - 안전과 작업우선순위에서 충돌이 발생했을 때 모두가 무엇이 우선시되는지 알게 함.

3) 이런 성명서는 지도부(운영자)의 안전관리에 대한 관심을 근로자에게 보여주는 효과가 있음.

[3] 안전정책 성명서 - 반드시 일기 쉽고 알기 편해야 함.

-직원들과 소통할 수 있게 간단하고 분명하게

-모든 직원이 전달받아야 한다.

-안전우선순위와 작업우선순위의 충돌 시 지침서 역할

-지도부가 안전관리시스템을 활용하여 위험과 피해예방 과 지침을 정기적으로 지원.

[4] KISS 원칙

“Keep it Simple, Stupid.”

메세지는 간단하고 알기 쉽게(바보라도 알 수 있게) 하라.

[5] 안전관리시스템 발전을 위한 목표 정의

SMS의 성공을 원한다면 "S.M.A.R.T."라고하는 효과적인 목표개발과 측정

여기서 목표는 구체적, 측정가능, 실현가능, 현실적, 시간을 한정해야 한다

(Meyer, 2003).

[6] SMART 전략

1) Specific – 구체적

2) Measurable – 측정가능

3) Attainable – 실현가능

4) Realistic – 현실에 맞는

5) Timely – 시간한정

[7] 도전과제들을 설정할 때, 목표는 수많은 과제들의 성취로부터 얻어짐. 이러한 작은 성취가 조직의 성공을 위한 첫 발걸음이 됨.

- 감소, 증가, 발전 등과 같은 성과를 나타내는 단어로 시작하라.

- 한가지의 핵심 결과 값을 제시하라.

- 원하는 결과를 수치화 하여 표현하라

-목표 기간을 설정하라.

[8] 운영진의 변화

얼마나 안전문화에 대한 목표와 과제의 중요성을 이해하는 지에 달렸음.

5장 기본 안전관리시스템의 검토

[1] 조직의 안전관리시스템(SMS)

조직의 안전관리시스템을 개발하는 초기단계에서는 의사소통이 성공의 열쇠가 된다.

[2] 안전관리시스템(SMS)의 목적

조직의 모든 수준의 직원들을 교육하고 일상적으로 노출될 수 있는 잠재적인 위험에 대한 교정의 중요성과 자신 및 타인을 보호하는 방법을 숙지시키기 위해서 임.

[3] 안전관리시스템의 필수적인 포함사항

1) 안전에 대한 리더십 팀의 노력을 표현하고 안전관리시스템의 정책, 목표 및 요구사항을 명확하게 명시해야 한다.

2) 안전관리시스템의 구조와 리더십 팀 및 주요 개인들의 책임과 권한을 정의해야 한다.

3) 안전관리시스템의 각 요소를 정의해야 한다.

4) 안전관리시스템의 기대와 목표를 모든 직원에게 전달해야 한다.

[4] 안전 문화의 기초가 되는 핵심 안전 프로세스 요소

1) 경영 리더십

2) 직원 참여

3) 위험 및 위험요소 식별 및 평가

4) 위험 예방 및 통제

5) 교육과 훈련

6) 성능 및 측정

[5] 관리리더 팀의 표명에 포함되어야 하는 사항 (SMS)

1) 안전과 관련된 목표 및 목적에 대한 모든 관리자, 감독자와 직원의 책임을 설정하고 각자의 임무 수행

2) 관리자, 감독자와 직원에게 권한 부여하고 안전에 관한 활동에 필요한 자원을 식별 및 제공

3) 안전 상태에 대한 보고서를 접수하고 이에 대응하며, 해당하는 경우 시정 조치를 취할 수 있는 자격을 갖춘 직원을 식별

[6] 관리리더 팀의 안전관리시스템에 대한 지지를 보여주는 방법

1) 시설물 안전점검에 참여

2) 위험을 최소화, 수정 또는 통제할 수 있을 때까지 위험한 상태 및 활동에 대한 수정 조치와 대체 솔루션을 개인적으로 지원

3) 개인적으로 안전 성능 등의 발자취를 제공하고 검토

6장 안전과정의 선택

[1] 안전관리시스템(SMS)의 공통 사항

1) PDCA 사이클

2) Plan-Do-Check-Act